Kamervraag 2026Z07508

Constructies van gokbedrijven met als doel om, ondanks eerdere overtredingen, toch weer toe te treden tot de Nederlandse markt

Ingediend 9 april 2026
Beantwoord 4 mei 2026 (na 25 dagen)
Indieners Diederik van Dijk (SGP), Sarah Dobbe (SP), Mirjam Bikker (CU), Tijs van den Brink (CDA)
Beantwoord door van Bruggen
Onderwerpen bestuur economie financiën markttoezicht organisatie en beleid parlement
Bron vraag https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kv-tk-2026Z07508.html
Bron antwoord https://zoek.officielebekendmakingen.nl/ah-tk-20252026-1814.html
  • Vraag 1
    Bent u het ermee eens dat het onacceptabel is als een gokbedrijf dat in het verleden zonder vergunning actief was op de Nederlandse markt, via de vergunning van een ander gokbedrijf of andere listige constructies, opnieuw toegang krijgt tot de Nederlandse markt?

    Ja. Ik vind het onacceptabel als via constructies wordt beoogd de wettelijke eisen voor toegang tot de Nederlandse kansspelmarkt te omzeilen. Dit klemt temeer nu bij de totstandkoming van de Wet kansspelen op afstand ruimte is gelaten voor aanbieders die vóór de regulering zonder vergunning kansspelen op afstand hebben aangeboden om alsnog een vergunning te verkrijgen. Mede naar aanleiding van de motie-Postema is daarbij als uitgangspunt gehanteerd dat een aanvrager en andere relevante (rechts)personen zich gedurende twee jaar en negen maanden voorafgaand aan de aanvraag en tijdens de behandeling daarvan moesten hebben onthouden van onvergund online kansspelaanbod dat actief op Nederland was gericht.1

  • Vraag 2
    Klopt het dat deze praktijken voorkomen in Nederland, bijvoorbeeld in het geval van 888 dat sinds juli 2025 actief is onder een vergunning van Godwits LTD?

    Het is aan de Kansspelautoriteit (Ksa) als onafhankelijk toezichthouder en zelfstandig bestuursorgaan om vergunningsaanvragen te beoordelen, vergunningen te verlenen, toezicht te houden op de naleving en zo nodig handhavend op te treden. De Ksa heeft aangegeven over voldoende instrumentarium te beschikken om op te kunnen treden. In dat kader is het ook aan de Ksa om na te gaan en te beoordelen of een vergunninghouder als betrouwbaar kan worden aangemerkt. Ik doe daarom geen uitspraken over individuele gevallen.

  • Vraag 3
    In hoeverre wegen overtredingen van de relevante wet- en regelgeving, zoals het aanbieden van gokproducten zonder vergunning (voorafgaand aan de legalisatie) mee bij de beoordeling van een vergunningsaanvraag van een gokbedrijf? Kunt u hierbij ook ingaan op de betrouwbaarheidstoets zoals die wordt toegepast bij vergunningverlening onder de Wet kansspelen op afstand?

    Overtredingen van relevante wet- en regelgeving wegen zwaar mee bij de beoordeling van een vergunningsaanvraag. Op grond van artikel 31i van de Wet op de kansspelen moet de betrouwbaarheid van de aanvrager, de betrokken beleidsbepalers en de uiteindelijk belanghebbenden buiten twijfel staan. Daarbij betrekt de Ksa antecedenten, waaronder overtredingen van Nederlandse en buitenlandse kansspelregelgeving. Betrokkenheid bij illegaal online kansspelaanbod weegt daarbij zwaar. Zoals ik heb aangegeven in mijn antwoord op vraag 1 heeft mede naar aanleiding van de motie-Postema de Ksa beleidsregels vastgesteld op grond waarvan een aanvrager en andere relevante (rechts)personen zich gedurende twee jaar en negen maanden voorafgaand aan de aanvraag en tijdens de behandeling daarvan moesten hebben onthouden van op Nederland gericht onvergund aanbod.2 Het niet voldoen aan die criteria heeft er meerdere keren toe geleid dat een vergunning niet werd verleend.

  • Vraag 4
    Welke maatregelen bent u bereid te treffen om ervoor te zorgen dat dergelijke bedrijven, al dan niet via listige constructies, niet langer toegang hebben tot de Nederlandse gokmarkt?

    Op dit moment zie ik geen aanleiding voor specifieke aanvullende maatregelen op het gebied van de toetsing van de betrouwbaarheid van bedrijven die een vergunning hebben aangevraagd. Voor het aanbieden van kansspelen op afstand geldt al een streng stelsel van integriteits- en betrouwbaarheidseisen. De Ksa beoordeelt vergunningaanvragen, relevante wijzigingen en signalen die aanleiding geven tot nader onderzoek. Bij twijfel kan zij binnen het bestaande instrumentarium optreden en een vergunninghouder nadere verplichtingen opleggen, boetes opleggen of zelfs overgaan tot het intrekken van een vergunning. Het is aan de Ksa om die instrumenten in concrete gevallen toe te passen.

  • Vraag 5
    Kunt u hierbij ook ingaan op de rol van de Kansspelautoriteit?

    Zie antwoord vraag 4.

  • Mededeling - 30 april 2026

    Hierbij deel ik u mede dat de schriftelijke vragen van de leden Bikker (ChristenUnie), Dobbe (SP), Tijs van den Brink (CDA) en Diederik van Dijk (SGP), van uw Kamer aan de Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid over constructies van gokbedrijven met als doel om, ondanks eerdere overtredingen, toch weer toe te treden tot de Nederlandse markt (ingezonden 9 april 2026) niet binnen de gebruikelijke termijn kunnen worden beantwoord, aangezien nog niet alle benodigde informatie is ontvangen. Ik streef ernaar de vragen zo spoedig mogelijk te beantwoorden.


Kamervraag document nummer: kv-tk-2026Z07508
Volledige titel: Constructies van gokbedrijven met als doel om, ondanks eerdere overtredingen, toch weer toe te treden tot de Nederlandse markt
Kamerantwoord document nummer: ah-tk-20252026-1814
Volledige titel: Antwoord op vragen van de leden Bikker, Dobbe, Tijs van den Brink en Diederik van Dijk over constructies van gokbedrijven met als doel om, ondanks eerdere overtredingen, toch weer toe te treden tot de Nederlandse markt