• Vraag 1

  Wat vindt u ervan dat een keuringsarts van de Nederlandse Voedsel en Warenautoriteit (NVWA) is neergeslagen door de eigenaar van het slachthuis waar zij aan het werk was, zoals de politie heeft bevestigd aan RTL Nieuws?1
  
  

  Ik vind iedere vorm van agressie of geweld tegen medewerkers van de NVWA onaanvaardbaar. Medewerkers in dienst van de overheid moeten ongestoord en veilig hun werk kunnen uitvoeren. Mijn medeleven gaat uit naar de betrokken NVWA-dierenarts en haar collega’s.
  

• Vraag 2

  Wanneer werd u geïnformeerd dat een van de keuringsartsen van de NVWA een klap tegen haar hoofd heeft gekregen toen zij toezicht probeerde te houden in een slachthuis?
  
  

  Ik ben dezelfde dag geïnformeerd.
  

• Vraag 3

  Is het waar dat het bedrijf is stilgelegd tot dat er een gesprek heeft plaatsgevonden tussen de NVWA en het slachthuis?
  
  

  Ja, de NVWA heeft op 26 april jl. per direct haar werkzaamheden op het bedrijf gestaakt en de erkenning van het bedrijf geschorst.
  

• Vraag 4

  Waarom geldt er geen zero tolerance-beleid voor geweld tegen toezichthouders?
  
  

  Geweld tegen mensen met een publieke taak is ontoelaatbaar. Dat betekent dat er zero-tolerance beleid is voor geweld tegen toezichthouders. Aangifte wordt door de politie altijd opgenomen en met prioriteit behandeld. Het OM vordert 200% strafverzwaring in zijn beoordeling van de ernst van het feit, zoals ook opgenomen is in de strafvorderingsrichtlijnen van het OM.
  In dit concrete geval zijn daarnaast de werkzaamheden direct gestaakt en is de erkenning van het bedrijf tijdelijk geschorst, zodat er niet meer geslacht mocht worden.
  

• Vraag 5

  Wat zou het gesprek tussen de NVWA en het slachthuis moeten opleveren?
  
  

  Op 7 mei jl. heeft de eigenaar van het slachthuis in een gesprek verantwoording afgelegd over zijn gedrag aan vertegenwoordigers van de NVWA. Daarnaast heeft hij de NVWA schriftelijke garanties gegeven die er voor moeten zorgen dat herhaling wordt voorkomen. Toezichthouders van de NVWA moeten te allen tijde onder normale en veilige omstandigheden en op adequate wijze hun werkzaamheden op het bedrijf kunnen uitvoeren.
  

• Vraag 6

  Kunt u bevestigen dat de eigenaar van dit slachthuis in 2017 en in 2018 is beboet voor het aanvoeren van koeien die kreupel en ziek waren?
  
  

  In 2017 en 2018 zijn overtredingen op dit slachthuis vastgesteld die hebben geleid tot een boeterapport in verband met de aanvoer van niet-transportwaardige runderen.
  

• Vraag 7

  Onderschrijft u de analyse dat de eerdere boetes naar alle waarschijnlijkheid slechts het topje van de ijsberg waren, en dat dit slachthuis naar alle waarschijnlijkheid wel vaker de regels overtrad? Zo nee, kunt u dit uitsluiten?
  
  

  Mijn beeld over de naleving bij dit slachthuis is gebaseerd op de constateringen van de inspecteurs van de NVWA. Ik kan van geen enkel bedrijf uitsluiten dat het regels overtreedt op momenten dat er geen toezichthouder aanwezig is om dit waar te kunnen nemen.
  

• Vraag 8

  Waarom gaat de NVWA in gesprek met de eigenaar van een slachthuis die al vaker heeft laten zien de toch al beperkte regels omtrent dierenwelzijn niet te respecteren?
  
  

  Het geweld tegen de medewerker van de NVWA was de aanleiding voor het gesprek. Zie mijn antwoord bij vraag 5.
  

• Vraag 9

  Wat moet er precies gebeuren voordat u zegt: dit slachthuis gaat dicht en blijft dicht?
  
  

  Vanwege dit incident heeft de NVWA de erkenning van het slachthuis met onmiddellijke ingang geschorst. Een schorsing moet proportioneel zijn, dat wil zeggen, niet langer duren dan strikt noodzakelijk om tot naleving te komen. Daarom is de schorsing vanaf 20 mei opgeheven nadat in het gesprek met de ondernemer aanvullende afspraken zijn gemaakt om de veiligheid van de NVWA-medewerkers te garanderen. Onder deze voorwaarden valt onder andere de afspraak dat de eigenaar niet aanwezig mag zijn op het moment dat er NVWA-medewerkers op het terrein van het slachthuis zijn en dat de NVWA-inspecties tot nader order door twee medewerkers uitgevoerd zullen worden, op kosten van het bedrijf. Het permanent sluiten van een slachthuis kan alleen in uitzonderlijke gevallen waarin volstrekt duidelijk is dat de regelgeving over de volle breedte blijvend zal worden overtreden. Daar is in dit geval geen sprake van.
  

• Vraag 10

  Kunt u bevestigen dat het geweld tegen de keuringsarts volgde op een discussie tussen de eigenaar van het slachthuis en de keuringsarts over de keuring van een koe?
  
  

  In deze casus is door een medewerker van de NVWA en de NVWA aangifte gedaan van mishandeling door iemand in het slachthuis. De verdachte is aangehouden. Over de toedracht of de achtergrond van de verdachte kan ik in het belang van het lopende onderzoek geen verdere mededelingen doen.
  

• Vraag 11

  Vindt u dat een te controleren bedrijf zich mag bemoeien met het werk, de afwegingen en de beslissingen van de toezichthouder? Zo ja, waarom?
  
  

  Betrokkenen van een te controleren bedrijf mogen een toezichthouder niet beïnvloeden in zijn toezichthoudende werkzaamheden. Wel kunnen zij hun kant van het verhaal vertellen. Zo kan het bedrijf ter plekke door de toezichthouder gehoord worden en kan dit worden vastgelegd in het rapport van bevindingen. Ook kan het bedrijf naderhand zijn zienswijzen naar voren brengen tegen voornemens tot het opleggen van bestuurlijke boetes of bezwaar of beroep tegen sanctiebesluiten indienen.
  

• Vraag 12

  Hoe verklaart u dat er überhaupt een discussie kan ontstaan tussen de dienstdoende toezichthouder en een medewerker of de eigenaar van het bedrijf dat gecontroleerd wordt?
  
  

  Toezichthouders houden doorgaans toezicht op bedrijven die op dat moment in productie zijn. Dit betekent dat er ook medewerkers van het bedrijf aanwezig zijn en het in sommige gevallen ook noodzakelijk is om hen te betrekken bij het toezicht. Juist wanneer de toezichthouder overtredingen constateert is het vaak zinvol om deze met de medewerkers van het bedrijf te bespreken om verbetering te realiseren of herhaling te voorkomen. Dat niet iedereen het prettig vindt om aangesproken te worden op overtredingen spreekt daarbij voor zich. Dit is echter nooit een argument voor enige vorm van agressie of geweld.
  

• Vraag 13

  Hoe vaak komt het voor dat een medewerker of de eigenaar van een bedrijf in de vee- en vleessector bij een controle dan wel regulier toezicht in discussie gaat of zich bemoeit met het werk van de NVWA-inspecteur die toezicht uitoefent op een bedrijf?
  
  

  De NVWA houdt hier geen registratie van bij.
  

• Vraag 14

  Is het hinderen van een NVWA-inspecteur of -toezichthouder door het betrokken bedrijf door bemoeienis of anderszins een strafbaar feit, zoals ook het hinderen van de politie door bemoeienis of anderszins een strafbaar feit is?
  
  

  Ja, dat is een strafbaar feit. Artikel 184 van het Wetboek van Strafrecht bepaalt dat het opzettelijk beletten, belemmeren of verijdelen van een handeling ter uitvoering van enig wettelijk voorschrift door een opsporings- of toezichtambtenaar wordt gestraft met gevangenisstraf van ten hoogste drie maanden of geldboete van de tweede categorie
  

• Vraag 15

  Zo nee, bent u bereid het hinderen van een NVWA-inspecteur of -toezichthouder door het te controleren bedrijf, door bemoeienis of anderszins, strafbaar te stellen ten behoeve van de veiligheid en de onafhankelijkheid van NVWA-medewerkers?
  
  

  Zie mijn antwoord bij vraag 14.
  

• Vraag 16

  Deelt u de mening dat geweld tegen, en bedreiging en intimidatie van toezichthouders onacceptabel en ontoelaatbaar is? Zo nee, waarom niet? Zo ja, welke sancties zet u op deze geweldpleging tegen de toezichthouder?
  
  

  Ja. De werkzaamheden op het bedrijf zijn onmiddellijk gestaakt en de erkenning van het bedrijf is geschorst (zie ook mijn antwoord op de vragen 5 en 9) gegeven dat een dergelijk incident zich niet zou herhalen. Daarnaast is aangifte gedaan en zal eventuele geleden schade worden verhaald op degene die het geweld tegen de medewerkster heeft gebruikt.
  

• Vraag 17

  Kunt u bevestigen dat het geweld tegen de keuringsarts in het slachthuis in Drachten geen op zichzelf staand incident is, maar dat het vaker voorkomt dat een NVWA-inspecteur (thuis) wordt bedreigd, geschopt, geslagen, van de weg wordt gereden, wordt gestoken met een hooivork en moet rennen voor zijn veiligheid?2 3
  
  

  Ja, het komt helaas vaker voor dat agressie en geweld tegen NVWA-inspecteurs wordt gebruikt.
  

• Vraag 18

  Kunt u bevestigen dat inspecteurs zelfs kogelbrieven krijgen en met hun hele gezin moeten onderduiken?4
  
  

  Ja, helaas zijn er enkele gevallen van dusdanig erstige bedreigingen dat ingrijpende beveiligingsmaatregelen in de persoonlijke levenssfeer van de betroffen inspecteurs en hun gezinnen getroffen moesten worden.
  

• Vraag 19

  Kunt u bevestigen dat de NVWA het meestal niet naar buiten brengt als zoiets is gebeurd en dat het dus vaker voorkomt dan gedacht?5
  
  

  De NVWA brengt niet elke casus van agressie en geweld individueel naar buiten, mede omdat dit niet altijd in het belang van de veiligheid van de medewerker of het strafrechterlijke onderzoek is. In het NVWA-jaarverslag 2017 is wel het aantal gemelde incidenten opgenomen. Bij de publicatie hiervan is juist extra aandacht voor dit onderwerp gevraagd6.
  

• Vraag 20

  Hoeveel meldingen zijn er de afgelopen tien jaar gedaan van a) hinderen van een inspecteur of keuringsarts tijdens het uitoefenen van zijn taak b) intimidatie van een inspecteur of keuringsarts c) bedreiging van een inspecteur of keuringsarts en d) fysiek geweld tegen een inspecteur of keuringsarts?
  
  

  Bij de registratie van incidenten wordt deze categorisering niet toegepast. Gegevens over gemelde incidenten op het gebied van agressie en geweld zijn beschikbaar vanaf 2015. Daarvoor werd dit niet op een eenduidige wijze bijgehouden.
  2015
  2016
  2017
  2018
  Aantal gemelde incidenten persoonlijke beveiliging (persoonsbeveiliging en agressie en geweld)
  53
  85
  77
  76
  

• Vraag 21

  Wordt er altijd melding gedaan als bovengenoemde situaties zich voordoen? Zo ja, hoe weet u zo zeker dat alle NVWA-medewerkers zich vrij voelden het te melden als zij werden gehinderd, geïntimideerd of bedreigd en dat zij de situatie daadwerkelijk hebben gemeld? Zo nee, hoe vaak hebben bovengenoemde situaties zich de afgelopen tien jaar in werkelijkheid voorgedaan?
  
  

  Het is NVWA-beleid dat alle incidenten met agressie of geweld worden gemeld. Dit is vastgelegd in een procedure. Het melden wordt gestimuleerd door middel van opleiding en voorlichting. Echter, evenals bij vergelijkbare organisaties, bestaat ook binnen de NVWA het vermoeden dat niet alle incidenten (onverwijld) worden gemeld. Hoe groot dit aantal is, valt niet met zekerheid te zeggen.
  Opvolging van incidenten die niet werden gemeld, maar later alsnog in beeld kwamen, laat zien dat daaraan verschillende redenen ten grondslag liggen (bijv. eigen beoordeling ernst incident, administratieve last die melding meebrengt, er is reeds aangifte gedaan/contact met de politie, twijfel over nut van het melden).
  

• Vraag 22

  Bij wie kunnen of moeten inspecteurs of keuringsartsen melding doen als zij worden gehinderd, geïntimideerd, bedreigd of nog erger?
  
  

  Intimidatie of bedreiging wordt direct aan de leidinggevende gemeld. Indien nodig wordt direct de hulp van de politie ingeroepen.
  

• Vraag 23

  Kunt u bevestigen dat een NVWA-inspecteur of keuringsarts vaak alleen is op het bedrijf dat hij/zij moet controleren, en in elk geval op kleine en middelgrote slachterijen altijd alleen aan het werk is?
  
  

  Ja.
  

• Vraag 24

  Vindt u dit verantwoord, gelet op de veiligheid en de onafhankelijkheid van deze medewerkers?
  
  

  NVWA-inspecteurs zijn professionals die in staat zijn zelfstandig hun werk uit te voeren. Wanneer er redenen zijn om op voorhand aan te nemen dat een inspectie door één inspecteur tot een onveilige situatie leidt, dan wordt de inspectie door twee medewerkers uitgevoerd of kan hulp van de politie ingeschakeld worden.
  

• Vraag 25

  Zouden de inspecteurs en keuringsartsen hun inspecties en controles liever met zijn tweeën uitvoeren? Zo nee, hoe weet u dat zo zeker? Heeft u dit aan de medewerkers zelf gevraagd? Zo ja, waarom stelt u de veiligheid en onafhankelijkheid van NVWA-medewerkers niet voorop en gaat u over op een werkwijze waarbij inspecties en keuringen altijd door een team van minstens twee mensen worden uitgevoerd?
  
  

  Het komt voor dat inspecteurs hun werk liever met z’n tweeën zouden willen doen dan alleen. De reden dat dit niet gebeurt is dat dit geen effectieve inzet van de schaarse NVWA-capaciteit is en staat ook los van veiligheid en onafhankelijkheid. Zoals hierboven aangegeven worden andere maatregelen getroffen wanneer die in het gedrang zijn.
  

• Vraag 26

  Bent u voornemens dit slachthuis onder verscherpt toezicht te plaatsen, waarbij inspecties en controles voortaan met twee medewerkers worden uitgevoerd?
  
  

  Zie mijn antwoord op vraag 4 en 5. Een van de voorwaarden voor het opheffen van de tijdelijke schorsing van de erkenning van het bedrijf is dat het toezicht voorlopig door twee NVWA-medewerkers wordt uitgevoerd. De kosten voor deze tweede medewerker worden aan het bedrijf doorbelast.
  

• Vraag 27

  Kunt u bevestigen dat voor boerderij-inspecties geldt dat soms al van tevoren agressieproblemen worden verwacht en dat dan de politie wordt meegevraagd door de NVWA?6
  
  

  Indien bekend is dat de veiligheid van inspecteurs in gevaar kan komen door agressie en geweld van een gecontroleerde of de toegang tot het bedrijf niet mogelijk is, wordt politie vooraf gevraagd om te assisteren. Indien dit ter plaatse blijkt wordt de politie gebeld.
  

• Vraag 28

  Hoe vaak is het de afgelopen tien jaar voorgekomen dat de NVWA de politie mee wilde hebben op een inspectie? Kunt u toelichten wat de betreffende aanleidingen daarvoor waren?
  
  

  Sinds 2012 wordt gemiddeld 35 keer per jaar door de politie assistentie verleend bij een inspectie van de NVWA. De ondersteuning is over het algemeen op verzoek van de NVWA; de politie registreert niet de specifieke aanleidingen.
  

• Vraag 29

  Hoe vaak is het de afgelopen tien jaar voorgekomen dat de NVWA de politie mee wilde hebben op een herinspectie? Kunt u dit toelichten wat de betreffende aanleidingen daarvoor waren?
  
  

  De politie en de NVWA registreren dit niet specifiek in hun systemen. Deze assistentie valt onder het bij vraag 28 genoemde aantal.
  

• Vraag 30

  Hoe vaak had de politie geen capaciteit beschikbaar om deze verzoeken te kunnen inwilligen?
  
  

  De politie en de NVWA registreren dit niet specifiek in hun systemen.
  

• Vraag 31

  Hoe vaak is de (her-)inspectie daardoor afgeblazen?
  
  

  Hierover worden geen gegevens geregistreerd.
  

• Vraag 32

  Hoe vaak is de (her-)inspectie toch doorgezet, zonder aanwezigheid van de politie?
  
  

  Hierover worden geen gegevens geregistreerd.
  

• Vraag 33

  Op hoeveel boerderijen verwacht de NVWA geconfronteerd te kunnen worden met problemen in de sfeer van hinderen bij het werk, intimidatie, bedreiging en geweld?
  
  

  Op hoeveel bedrijven problemen in de sfeer van hinderen bij het werk, intimidatie, bedreiging of geweld verwacht wordt, is niet met zekerheid te zeggen. Wel houdt de NVWA historische gegevens bij die voor dergelijke gevallen mogelijk een voorspellende waarde kunnen hebben.
  

• Vraag 34

  Kunt u toelichten hoe dit cijfer zich verhoudt tot de toezichtintensiteit van slechts 2% tot 3% van de primaire bedrijven per jaar? Reflecteert het cijfer de ervaringen van de NVWA op de veehouderijbedrijven waar zij daadwerkelijk is geweest? Zo ja, welke extrapolatie naar de veehouderij als geheel moet er dan nog worden gemaakt? Zo nee, hoe zit het dan?
  
  

  Nee. Zoals aangegeven bij vraag 33 heb ik geen gegevens om deze vergelijking mee uit te kunnen voeren. Daarbij geldt dat door het risicogebaseerde toezicht er relatief vaker bedrijven worden bezocht waar iets aan de hand is, waarmee deze groep geen representatief beeld geeft voor de gehele populatie.
  

• Vraag 35

  Erkent u dat zonder extrapolatie geen compleet beeld kan worden gevormd van de daadwerkelijke omvang van het probleem van intimidatie, bedreiging en geweld door veehouders jegens de toezichthouder, gelet op het feit dat jaarlijks 97% tot 98% van de primaire bedrijven buiten beeld blijft bij reguliere inspecties?
  
  

  Zoals aangegeven bij vraag 33 heb ik geen gegevens om deze vergelijking mee uit te kunnen voeren.
  

• Vraag 36

  Hoeveel diertransporten vinden er plaats op jaarbasis, uitgesplitst per diersoort en per bestemming? Hoeveel hiervan worden ter plekke gecontroleerd door een NVWA-medewerker?
  
  

  Nationale transporten (binnen Nederland) worden niet structureel geregistreerd.
  Alle internationale transporten met levende dieren, met uitzondering van eendagskuikens, worden vooraf door de NVWA gecontroleerd, en worden met een goedgekeurd certificaat in TRACES geregistreerd. Eendagskuikens en broedeieren worden steekproefsgewijs gecontroleerd. Daarnaast vinden er risico-gebaseerd en steekproefsgewijs wegcontroles plaats op nationale en internationale transporten.
  Hieronder treft u een overzicht aan van de verschillende zendingen die in de afgelopen jaren in TRACES zijn geregistreerd. Ik merk hierbij ter toelichting op dat een transport uit meerdere zendingen kan bestaan.
  België
  992
  999
  891
  Bulgarije
  26
  27
  10
  Denemarken
  383
  411
  333
  Duitsland
  1.737
  1.837
  1.935
  Estland
  18
  10
  24
  Finland
  255
  216
  203
  Frankrijk
  1.207
  766
  488
  Griekenland
  10
  17
  15
  Hongarije
  174
  282
  320
  Ierland
  227
  260
  256
  Italië
  1.047
  990
  1.074
  Kroatië
  14
  10
  9
  Letland
  3
  11
  6
  Litouwen
  1
  14
  8
  Luxemburg
  23
  11
  12
  Malta
  22
  10
  4
  Oostenrijk
  259
  301
  303
  Polen
  328
  339
  293
  Portugal
  163
  237
  190
  Roemenië
  23
  14
  38
  Slovenië
  16
  43
  5
  Slowakije
  96
  120
  139
  Spanje
  1.038
  1.051
  1.164
  Tsjechië
  46
  34
  75
  Verenigd Koninkrijk
  2.030
  2.507
  2.441
  Zweden
  1.076
  1.178
  967
  11.214
  11.695
  11.203
  3e Landen
  23.469
  24.746
  23.831
  België
  2.366
  2.839
  2.703
  Bulgarije
  1
  17
  15
  Cyprus
  1
  Denemarken
  2
  3
  3
  Duitsland
  1.009
  1.773
  932
  Estland
  1
  2
  8
  Frankrijk
  88
  57
  77
  Griekenland
  5
  8
  12
  Hongarije
  136
  228
  133
  Ierland
  7
  5
  10
  Italië
  149
  75
  72
  Kroatië
  8
  40
  30
  Letland
  28
  27
  33
  Litouwen
  3
  6
  12
  Luxemburg
  3
  3
  6
  Malta
  1
  10
  Oostenrijk
  1
  1
  2
  Polen
  124
  401
  370
  Portugal
  8
  17
  18
  Roemenië
  43
  58
  42
  Slovenië
  7
  6
  Slowakije
  7
  12
  6
  Spanje
  287
  509
  457
  Tsjechië
  8
  4
  12
  3e landen
  783
  1.503
  1.139
  België
  2.243
  2.466
  2.327
  Bulgarije
  9
  13
  8
  Cyprus
  1
  Denemarken
  1
  Duitsland
  32.016
  28.549
  22.400
  Frankrijk
  82
  136
  98
  Griekenland
  55
  7
  3
  Hongarije
  304
  213
  22
  Ierland
  2
  2
  4
  Italië
  588
  545
  469
  Kroatië
  286
  242
  201
  Litouwen
  3
  1
  3
  Luxemburg
  108
  77
  70
  Malta
  2
  Oostenrijk
  33
  48
  59
  Polen
  1.019
  608
  398
  Portugal
  33
  7
  6
  Roemenië
  272
  250
  123
  Slovenië
  64
  90
  73
  Slowakije
  19
  7
  13
  Spanje
  423
  526
  1.191
  Tsjechië
  17
  13
  6
  Verenigd Koninkrijk
  5
  5
  5
  3e landen
  30
  38
  127
  België
  557
  712
  611
  Bulgarije
  3
  Cyprus
  1
  1
  Denemarken
  4
  3
  2
  Duitsland
  324
  400
  303
  Estland
  1
  1
  1
  Frankrijk
  272
  226
  162
  Griekenland
  3
  1
  Hongarije
  7
  6
  4
  Ierland
  5
  1
  2
  Italië
  2
  4
  3
  Letland
  2
  2
  Litouwen
  1
  Luxemburg
  10
  4
  5
  Oostenrijk
  6
  4
  1
  Polen
  1
  Portugal
  3
  2
  4
  Roemenië
  2
  3
  2
  Slovenië
  Slowakije
  1
  1
  Spanje
  2
  2
  Tsjechië
  6
  3
  3
  Verenigd Koninkrijk
  17
  25
  28
  Zweden
  1
  1
  1
  3e landen
  7
  9
  16
  België
  6.516
  4.388
  3.698
  Bulgarije
  Cyprus
  3
  4
  7
  Denemarken
  13
  17
  11
  Duitsland
  7.135
  6.965
  6.736
  Estland
  2
  Finland
  6
  33
  12
  Frankrijk
  202
  152
  138
  Griekenland
  1
  Hongarije
  2
  5
  2
  Ierland
  7
  1
  Italië
  36
  35
  35
  Kroatië
  1
  1
  Litouwen
  18
  56
  28
  Luxemburg
  8
  7
  6
  Malta
  3
  6
  3
  Oostenrijk
  60
  95
  85
  Polen
  1.176
  1.246
  1.202
  Portugal
  3
  3
  4
  Roemenië
  1
  Slovenië
  1
  3
  Spanje
  54
  118
  99
  Tsjechië
  1
  3
  8
  Verenigd Koninkrijk
  231
  142
  140
  Zweden
  8
  8
  9
  3e landen
  487
  468
  354
  België
  53
  20
  31
  Bulgarije
  2
  Cyprus
  5
  Denemarken
  3
  5
  2
  Duitsland
  65
  63
  89
  Estland
  2
  Finland
  2
  Frankrijk
  76
  70
  38
  Griekenland
  1
  1
  Hongarije
  7
  11
  3
  Ierland
  4
  2
  4
  Italië
  15
  12
  20
  Kroatië
  1
  4
  Letland
  4
  1
  3
  Litouwen
  1
  Luxemburg
  10
  1
  Oostenrijk
  6
  3
  1
  Polen
  12
  7
  5
  Portugal
  3
  2
  2
  Roemenië
  2
  2
  3
  Slovenië
  Slowakije
  2
  2
  Spanje
  12
  12
  8
  Tsjechië
  10
  14
  5
  Verenigd Koninkrijk
  40
  35
  52
  Zweden
  8
  2
  5
  342
  266
  278
  3e landen
  36
  13
  20
  België
  1.422
  1.535
  1.601
  Bulgarije
  107
  50
  3
  Cyprus
  1
  1
  2
  Denemarken
  75
  44
  66
  Duitsland
  2.970
  3.642
  4.224
  Estland
  12
  21
  20
  Finland
  49
  79
  117
  Frankrijk
  470
  400
  465
  Griekenland
  1
  2
  Hongarije
  154
  221
  172
  Ierland
  290
  273
  364
  Italië
  375
  425
  527
  Kroatië
  9
  7
  9
  Letland
  9
  12
  8
  Litouwen
  9
  15
  15
  Luxemburg
  3
  1
  Malta
  1
  6
  3
  Oostenrijk
  99
  117
  54
  Polen
  98
  88
  119
  Portugal
  74
  116
  142
  Roemenië
  6
  6
  Slovenië
  10
  12
  14
  Slowakije
  18
  16
  26
  Spanje
  689
  715
  777
  Tsjechië
  81
  133
  112
  Verenigd Koninkrijk
  4.872
  4.849
  4.728
  Zweden
  34
  117
  137
  3e Landen
  338
  363
  361
  België
  4.331
  4.557
  5.224
  Denemarken
  475
  445
  479
  Duitsland
  6.620
  6.115
  6.209
  Estland
  126
  80
  118
  Finland
  1
  Frankrijk
  394
  495
  397
  Hongarije
  36
  18
  9
  Ierland
  122
  181
  212
  Italië
  11
  6
  5
  Letland
  129
  122
  129
  Litouwen
  64
  66
  51
  Luxemburg
  420
  450
  505
  Malta
  Oostenrijk
  10
  8
  10
  Polen
  114
  53
  42
  Roemenië
  Slowakije
  39
  14
  13
  Spanje
  9
  8
  12
  Tsjechië
  149
  157
  197
  Verenigd Koninkrijk
  39
  61
  73
  Zweden
  3
  6
  3e landen
  3
  1
  3
  België
  6.396
  6.423
  4.763
  Denemarken
  921
  1.189
  1.179
  Duitsland
  443
  535
  664
  Frankrijk
  131
  143
  78
  Hongarije
  30
  52
  25
  Ierland
  2
  Kroatië
  1
  Luxemburg
  1
  Oostenrijk
  1
  Polen
  3
  Portugal
  1
  Spanje
  1
  5
  Tsjechië
  4
  6
  5
  Verenigd Koninkrijk
  11
  11
  10
  3e landen
  16
  28
  16
  België
  179
  90
  73
  Denemarken
  6
  4
  5
  Duitsland
  146
  127
  138
  Estland
  19
  22
  32
  Frankrijk
  8
  13
  9
  Griekenland
  1
  Hongarije
  Ierland
  22
  29
  9
  Italië
  1
  Letland
  3
  1
  2
  Litouwen
  5
  2
  Luxemburg
  26
  14
  15
  Oostenrijk
  1
  1
  Polen
  12
  21
  17
  Roemenië
  4
  Slovenië
  1
  Spanje
  3
  3
  Tsjechië
  36
  36
  35
  Verenigd Koninkrijk
  116
  63
  84
  Zweden
  3e landen
  1
  België
  4.957
  6.147
  7.587
  Bulgarije
  1
  Denemarken
  945
  749
  632
  Duitsland
  42.950
  44.573
  39.957
  Finland
  1
  Frankrijk
  547
  803
  751
  Hongarije
  4
  Italië
  1
  Oostenrijk
  3
  5
  Polen
  187
  17
  11
  Portugal
  1
  Spanje
  2
  2
  8
  Tsjechië
  9
  8
  3
  Verenigd Koninkrijk
  463
  371
  313
  Zweden
  35
  26
  99
  3e landen
  2
  België
  196
  285
  205
  Bulgarije
  289
  100
  104
  Cyprus
  244
  388
  752
  Denemarken
  70
  61
  46
  Duitsland
  197
  189
  200
  Estland
  1
  2
  Finland
  2
  2
  2
  Frankrijk
  68
  74
  82
  Griekenland
  3
  3
  3
  Hongarije
  303
  519
  899
  Ierland
  211
  286
  351
  Italië
  162
  46
  34
  Kroatië
  14
  17
  14
  Letland
  3
  2
  3
  Litouwen
  2
  2
  1
  Luxemburg
  2
  1
  Malta
  1
  Oostenrijk
  13
  14
  12
  Polen
  125
  287
  676
  Portugal
  15
  37
  17
  Roemenië
  2.726
  3.796
  6.665
  Slovenië
  1
  2
  2
  Slowakije
  172
  247
  378
  Spanje
  773
  837
  761
  Tsjechië
  318
  377
  415
  Verenigd Koninkrijk
  105
  111
  96
  Zweden
  14
  17
  15
  3e landen
  17
  12
  21
  

• Vraag 37

  Hoeveel overtredingen zijn er de afgelopen tien jaar geconstateerd bij diertransporten?
  
  

  Sinds 2011 publiceert de NVWA jaarlijks haar controleresultaten in de MANCP-rapportages.8 Uit die cijfers blijkt het volgende:
  Jaartal
  Aantal wegcontroles
  Aantal waarbij een overtreding is geconstateerd
  2011
  2.644
  380
  2012
  2.273
  360
  2013
  2.362
  465
  2014
  1.822
  430
  2015
  2.215
  550
  2016
  3.629
  1.105
  2017
  2.067
  564
  

• Vraag 38

  Hoeveel controles van diertransporten worden uitgevoerd door twee NVWA-medewerkers?
  
  

  Alle controles van diertransporten door de vervoersteams worden uitgevoerd door twee NVWA-medewerkers.
  

• Vraag 39

  Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een NVWA-medewerker op basis van een risico-inschatting een dierenarts heeft meegevraagd naar een inspectie van een diertransport?
  
  

  Hierover worden geen gegevens geregistreerd.
  

• Vraag 40

  Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een NVWA-medewerker tijdens een inspectie van een diertransport een dierenarts heeft opgeroepen?
  
  

  Hierover worden geen gegevens geregistreerd.
  

• Vraag 41

  Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een NVWA-medewerker op basis van een risico-inschatting de politie heeft meegevraagd naar een inspectie van een diertransport?
  
  

  De politie en de NVWA registreren dit niet specifiek in hun systemen. Deze assistentie valt onder het bij vraag 28 genoemde gemiddelde.
  

• Vraag 42

  Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een NVWA-medewerker tijdens een inspectie van een diertransport de politie heeft ingeschakeld?
  
  

  De politie en de NVWA registreren dit niet specifiek in hun systemen. Deze assistentie valt onder het bij vraag 28 genoemde gemiddelde.
  

• Vraag 43

  Hoeveel veemarkten vinden er plaats op jaarbasis, uitgesplitst per diersoort? Bij hoeveel hiervan is een NVWA-medewerker aanwezig?
  
  

  Evenementen, inclusief markten moeten van tevoren gemeld worden bij de NVWA. Echter bij deze meldingen wordt de diercategorie niet apart bijgehouden.
  Bekend is wel dat er jaarlijks 5 middelgrote tot grote paardenmarkten worden gehouden in Nederland. Op of rondom deze paardenmarkten zijn NVWA-medewerkers aanwezig. Veemarkten waar runderen, varkens, schapen en geiten verhandeld worden bestaan niet meer in Nederland.
  Daarnaast worden op verschillende plaatsen in Nederland jaarmarkten gehouden waar een relatief klein aantal dieren aanwezig is. Deze jaarmarkten hebben vooral een toeristische functie. Op deze jaarmarkten is de NVWA niet structureel aanwezig.
  

• Vraag 44

  Hoeveel overtredingen zijn er de afgelopen tien jaar geconstateerd bij veemarkten?
  
  

  Controles op vee- en paardenmarkten worden niet standaard als aparte categorie vastgelegd. Voor de jaren 2016 en 2017 zijn wel aparte overzichten voor de paardenmarkten opgesteld. 2018 is nog in analyse.
  Bij controles op paardenmarkten is in 2016 en 2017 het volgende vastgesteld:
  2016: op 7 paardenmarkten welzijnsinspecties uitgevoerd.
  2017: op 4 paardenmarkten welzijnsinspecties uitgevoerd.
  Hierbij zijn geen overtredingen vastgesteld
  2016: 97 inspecties uitgevoerd op 7 paardenmarkten; 76 inspecties betroffen geladen vervoermiddelen, 21 keer was er een lege wagen.
  2017: 105 inspecties uitgevoerd op 9 paardenmarkten; 82 op geladen vervoermiddelen en 23 op lege wagens.
  

• Vraag 45

  Hoeveel controles van veemarkten worden uitgevoerd door twee NVWA-medewerkers?
  
  

  Controles op een paardenmarkt worden uitgevoerd door een dierenarts en een inspecteur van de NVWA.
  

• Vraag 46

  Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een NVWA-medewerker op basis van een risico-inschatting een dierenarts heeft meegevraagd naar een inspectie van een veemarkt?
  
  

  Zie mijn antwoord bij vraag 45.
  

• Vraag 47

  Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een medewerker tijdens een inspectie van een veemarkt een dierenarts heeft opgeroepen?
  
  

  Zie mijn antwoord bij vraag 45.
  

• Vraag 48

  Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een medewerker op basis van een risico-inschatting de politie heeft meegevraagd naar een inspectie van een veemarkt?
  
  

  De politie registreert dit niet specifiek in de politiesystemen. Deze assistentie valt onder het bij vraag 28 genoemde gemiddelde.
  

• Vraag 49

  Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een medewerker tijdens een inspectie van een veemarkt de politie heeft ingeschakeld?
  
  

  De politie en de NVWA registreren dit niet specifiek in hun systemen. Deze assistentie valt onder het bij vraag 28 genoemde gemiddelde.
  

• Vraag 50

  Hoeveel verzamelplaatsen zijn er, uitgesplitst per diersoort? Hoe vaak zijn deze door de NVWA gecontroleerd in de afgelopen tien jaar?
  
  

  Deze gegevens zijn voor verzamelcentra en controleposten openbaar beschikbaar in de MANCP-jaarverslagen9, waarbij de cijfers voor 2018 moeten nog worden vastgesteld.
  Aantal erkende VC’s1:
  74
  80
  77
  76
  76
  77
  – varken
  19
  20
  20
  20
  21
  21
  – rund
  63
  60
  64
  63
  61
  62
  – schaap/geit
  35
  28
  28
  26
  26
  27
  Aantal inspecties:
  237
  314
  298
  253
  281
  389
  – varken
  72
  73
  – rund
  122
  215
  – schaap/geit
  87
  101
  Een VC (=verzamelcentrum) kan voor meerdere diersoorten erkend zijn.
  Aantal Controleposten:
  4
  4
  4
  5
  5
  5
  – varken
  1
  1
  1
  – rund
  3
  3
  3
  – schaap/geit
  1
  1
  1
  Aantal inspecties:
  4
  8
  7
  11
  7
  5
  – varken
  2
  1
  – rund
  5
  3
  – schaap/geit
  1
  

• Vraag 51

  Hoeveel overtredingen zijn hierbij geconstateerd?
  
  

  Jaartal
  Aantal overtredingen
  2012
  20
  2013
  34
  2014
  23
  2015
  20
  2016
  6
  2017
  10
  

• Vraag 52

  Hoeveel controles bij verzamelplaatsen worden uitgevoerd door twee NVWA-medewerkers?
  
  

  De systeeminspectie erkenningonderhoud wordt door twee personen uitgevoerd. De indicatieve jaarlijkse bezoeknormering10 bij deze inspectie gaat uit van een inspectie van 2 uur per persoon. De overige inspecties en keuringen worden normaliter door een persoon uitgevoerd. Overigens worden de keuringen bij een aantal verzamelcentra voor export momenteel door twee toezichthouders uitgevoerd in het kader van het vier-ogenprincipe, zoals ik uw Kamer in mijn brief van 12 juni jl. heb laten weten.
  

• Vraag 53

  Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een NVWA-medewerker op basis van een risico-inschatting een dierenarts heeft meegevraagd naar een inspectie van een verzamelplaats?
  
  

  Inspecties en keuringen bij een verzamelcentrum worden in vrijwel alle gevallen door een dierenarts van de NVWA uitgevoerd.
  

• Vraag 54

  Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een medewerker tijdens een inspectie van een verzamelplaats een dierenarts heeft opgeroepen?
  
  

  Er vindt hiervan geen systematische registratie plaats bij de NVWA.
  

• Vraag 55

  Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een medewerker op basis van een risico-inschatting de politie heeft meegevraagd naar een inspectie van een verzamelplaats?
  
  

  De politie en de NVWA registreren dit niet specifiek in hun systemen. Deze assistentie valt onder het bij vraag 28 genoemde gemiddelde.
  

• Vraag 56

  Hoe vaak is het in de afgelopen tien jaar voorgekomen dat een medewerker tijdens een inspectie van een verzamelplaats de politie heeft ingeschakeld?
  
  

  De politie en de NVWA registreren dit niet specifiek in hun systemen. Deze assistentie valt onder het bij vraag 28 genoemde gemiddelde.
  

• Vraag 57

  Kunt u deze vragen één voor één beantwoorden?
  
  

  Ja.
  

Kamervraag document nummer: kv-tk-2019Z08940

Volledige titel: Intimidatie van toezichthouders door de vee- en vleessector

Kamerantwoord document nummer: ah-tk-20182019-3262

Volledige titel: Antwoord op vragen van het lid Ouwehand over intimidatie van toezichthouders door de vee- en vleessector