| Ingediend | 7 maart 2019 |
|---|---|
| Beantwoord | 15 april 2019 (na 39 dagen) |
| Indiener | Frank Futselaar (SP) |
| Beantwoord door | Wouter Koolmees (minister sociale zaken en werkgelegenheid) (D66), Ingrid van Engelshoven (minister onderwijs, cultuur en wetenschap) (D66) |
| Onderwerpen | burgerlijk recht hoger onderwijs onderwijs en wetenschap recht |
| Bron vraag | https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kv-tk-2019Z04456.html |
| Bron antwoord | https://zoek.officielebekendmakingen.nl/ah-tk-20182019-2284.html |
Ja, ik heb kennisgenomen van het artikel. Het stakingsrecht is een sociaal recht dat is verankerd in artikel 6, vierde lid, van het Europees Sociaal Handvest (ESH), een verdrag van de Raad van Europa. De werkgever kan de werknemer niet zomaar verbieden te staken of beperkingen opwerpen. De uitoefening van het recht op collectieve actie kan slechts worden beperkt langs de weg van artikel G ESH. Dit is alleen mogelijk indien de beperkingen aan het recht op collectieve actie maatschappelijk gezien dringend noodzakelijk zijn. Het is aan de rechter om te oordelen over de legitimiteit van een staking. Ook is het aan de rechter om te toetsen of sprake is van een inbreuk op het stakingsrecht.
Zie antwoord vraag 1.
De arbeidsvoorwaarden en arbeidsverhoudingen zijn in het onderwijs gedecentraliseerd en de arbeidsvoorwaardenvorming is gebaseerd op overeenstemming tussen sociale partners. In het geval van een staking moeten die elkaar ook in evenwicht houden. Ik heb het artikel van de AOB nadrukkelijk onder de aandacht van de Hogeschool Utrecht gebracht, maar ik speel geen rol in dit conflict. Hier is sprake van een geschil tussen de Hogeschool Utrecht en haar personeel. Mochten zij er samen niet uitkomen, dan is een gang naar de rechter mogelijk.
Zie antwoord vraag 3.
Deelnemen aan een staking is geen werkweigering en dit betekent dat ontslag of andere straffen niet zijn toegestaan. De werkgever kan wel op grond van artikel 7:627 van het Burgerlijk Wetboek het loon over de gestaakte uren inhouden. De werkgever is daartoe niet verplicht.
Staken is een fundamenteel recht van de werknemer dat is vastgelegd in het ESH en kan slechts onder uitzonderlijke omstandigheden worden beperkt. Stakingen zijn een zaak tussen werkgevers en vakbonden. Indien sprake is van een geschil is het niet aan mij, maar aan partijen om eventueel stappen te ondernemen.
Op 7 maart jongstleden heeft het lid Futselaar van uw Kamer schriftelijke vragen gesteld over het bericht dat Hogeschool Utrecht het stakingsrecht ondermijnt. Tot mijn spijt is beantwoording binnen de gestelde termijn niet mogelijk, omdat de afstemming nog niet is afgerond. Ik zal de vragen van het lid Futselaar zo snel mogelijk beantwoorden.