Gepubliceerd: 24 november 2010
Indiener(s): Piet Hein Donner (minister binnenlandse zaken en koninkrijksrelaties) (CDA)
Onderwerpen: begroting bestuur financiƫn parlement
Bron: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/kst-32565-IIA-2.html
ID: 32565-IIA-2

Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING

INHOUDSOPGAVE

Blz.

  

A. Artikelsgewijze toelichting bij het wetsvoorstel

1

  

B. Begrotingstoelichting

2

  

1. Leeswijzer

2

2. Het beleid

2

2.1 Overzicht belangrijkste uitgaven- en ontvangstenmutaties

2

2.2 De beleidsartikelen

2

2.3 De niet-beleidsartikelen

4

A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL

Wetsartikel 1

De begrotingsstaten die onderdeel uitmaken van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2010 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal;

De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).

De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

J. P. H. Donner

B. BEGROTINGSTOELICHTING

1. Leeswijzer

Deze 2e suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2010. De suppletoire begroting 2010 hangt samen met de Najaarsnota 2010.

In de begrotingstoelichting worden de majeure beleidsmatig relevante mutaties in de overzichtstabel gepresenteerd. In de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden alle mutaties opgenomen, zowel beleidsmatige als technische mutaties.

De stand van de 2e suppletoire begroting (Najaarsnotastand) wordt opgebouwd door middel van de mutaties vanaf de stand van de eerste suppletoire begroting.

2. Het beleid

2.1 Overzicht belangrijkste uitgavenmutaties

 

Art. nr.

Uitgaven 2010

Stand ontwerpbegroting 2010

 

136 724

Stand 1e suppletoire begroting 2010

 

139 381

Belangrijkste suppletoire mutaties

  

Extra uitgaven voor pensioenen en wachtgelden oud-leden

2.2

1 750

Verhoging fractiekosten

3.4

3 000

Overige mutaties

 

1 802

Stand 2e suppletoire begroting 2010

 

145 933

2.2 De beleidsartikelen

1. Wetgeving en controle Eerste Kamer

1. Wetgeving en controle Eerste Kamer

Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1000)

Stand ontwerpbegroting 2010

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2e suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting

 

(1)

(2)

(3)

(4)=(2+3)

Verplichtingen

10 433

11 427

55

11 482

     

Uitgaven:

10 433

11 427

55

11 482

     

1.1

Apparaat

6 336

7 330

55

7 385

a.

Digitale werkomgeving Rijk

  

21

 

b.

Prijsbijstelling

  

30

 

c.

Sociaal flankerend beleid

  

4

 
     

1.2

Vergoedingen voorzitter en leden Eerste Kamer

4 053

4 053

0

4 053

     

1.3

Verenigde vergadering

44

44

0

44

     

Ontvangsten

79

79

0

79

2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement

2. Uitgaven t.b.v. leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement

Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1000)

Stand ontwerpbegroting 2010

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2e suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting

 

(1)

(3)

(4)

(5)=(3+4)

Verplichtingen

32 916

32 916

1 850

34 766

     

Uitgaven:

32 916

32 916

1 850

34 766

     

2.1

Schadeloosstelling

21 401

21 401

100

21 501

a.

Prijsbijstelling

  

100

 
     

2.2

Pensioenen en wachtgelden

9 029

9 029

1 750

10 779

b.

Extra uitgaven voor pensioenen en wachtgelden oud-leden

  

1 750

 
     

2.3

Schadeloosstelling Europarlementariërs

2 486

2 486

0

2 486

     

Ontvangsten

286

286

0

286

Toelichting

2.2 Pensioenen en wachtgelden

b. Extra uitgaven voor pensioenen en wachtgelden oud-leden.

Als gevolg van de verkiezingen maken meer oud-leden gebruik van de wachtgeldregeling.

3. Wetgeving en controle Tweede Kamer

3. Wetgeving en controle Tweede Kamer

Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1000)

Stand ontwerpbegroting 2010

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2e suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting

  

(1)

(2)

(3)

(4)=(2+3)

Verplichtingen

91 892

93 014

5 113

98 127

      

Uitgaven:

91 892

93 014

5 113

98 127

      

3.1

Apparaatsuitgaven

64 925

64 062

2 053

66 115

a.

Digitale Werkplek Rijk

  

181

 

b.

Prijsbijstelling

  

249

 

c.

Rijkspas, UMTS en beveiligingsmaatregelen

  

700

 

d.

Looncompensatie

  

900

 

e.

Sociaal flankerend beleid

  

23

 
      

3.2

Onderzoeksbudget

2 126

2 126

12

2 138

f.

Prijsbijstelling

  

12

 
      

3.3

Drukwerk

2 852

3 000

27

3 027

g

Prijsbijstelling

  

27

 
      

3.4

Fractiekosten

21 559

23 396

3 017

26 413

h

Prijsbijstelling

  

17

 

i

Verhoging fractiekosten

  

3 000

 
      

3.5

Uitzending leden

430

430

4

434

j

Prijsbijstelling

  

4

 
      

Ontvangsten

2 066

2 066

0

2 066

Toelichting

3.4 Fractiekosten

i. Verhoging fractiekosten

De raming voor de fractiekosten is verhoogd als gevolg van de verkiezingen. Fracties die krimpen houden in het lopende jaar recht op de oude vergoeding, terwijl gegroeide fracties aanspraak kunnen maken op een hoger bedrag.

4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer

Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1000)

Stand ontwerpbegroting 2010

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2e suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting

 

(1)

(2)

(3)

(4)=(2+3)

Verplichtingen

1 483

1 541

4

1 545

      

Uitgaven:

1 483

1 541

4

1 545

      

4.2

Apparaat griffie interparlementaire betrekkingen

12

12

0

12

      

4.3

Interparlementaire betrekkingen

1 471

1 529

4

1 533

a.

Prijsbijstelling

  

4

 
      

Ontvangsten

23

23

0

23

2.3 Niet-beleidsartikelen

10. Nominaal en onvoorzien

10. Nominaal en onvoorzien

Overzicht budgettaire gevolgen van beleid (bedragen in € 1000)

Stand ontwerpbegroting 2010

Stand 1e suppletoire begroting

Mutaties 2e suppletoire begroting

Stand 2e suppletoire begroting

 

(1)

(2)

(3)

(4)=(2+3)

Verplichtingen

0

483

– 470

13

      

Uitgaven:

0

483

– 470

13

3.1

Loonbijstelling

0

0

0

0

      

3.2

Prijsbijstelling

0

443

– 443

0

a.

Prijsbijstelling verdeling

  

– 443

 
      

3.3

Onvoorzien

0

40

– 27

13

b.

Sociaal flankerend beleid

  

– 27