Inhoudsopgave
|
A. |
Artikelsgewijze toelichting bij het wetsvoorstel |
1 |
|---|---|---|
|
B. |
Toelichting bij de begrotingsartikelen |
3 |
|
1. |
Leeswijzer |
3 |
|
2. |
De beleidsartikelen |
3 |
|
Artikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer |
3 |
|
|
Artikel 2. Uitgaven ten behoeve van leden en oud-leden Tweede Kamer alsmede leden van het Europees Parlement |
4 |
|
|
Artikel 3. Wetgeving en controle Tweede Kamer |
4 |
|
|
Artikel 4. Wetgeving en controle Eerste en Tweede Kamer |
5 |
|
|
3. |
Niet-beleidsartikel |
6 |
|
Artikel 10. Nominaal en onvoorzien |
6 |
Wetsartikel 1
De begrotingsstaten die onderdeel zijn van de Rijksbegroting, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar 2018 wijzigingen aan te brengen in de begrotingsstaat van de Staten-Generaal.
De in de begrotingsstaat opgenomen begrotingsartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. begrotingstoelichting).
De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, K.H. Ollongren
Deze tweede suppletoire begroting geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de begroting 2018.
Bij de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden per artikel op het niveau van het artikelonderdeel de beleidsmatige en technische mutaties toegelicht groter dan of gelijk aan de ondergrens zoals deze in de Rijksbegrotingsvoorschriften (RBV) zijn opgenomen, de zogenaamde staffel, te weten:
|
Omvang begrotingsartikel (stand ontwerpbegroting) In € miljoen |
Beleidsmatige mutaties (ondergrens in € miljoen) |
Technische mutaties (ondergrens in € miljoen) |
|---|---|---|
|
1. Wetgeving en controle EK |
Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
|
2. Uitgaven t.b.v. (oud) leden TK en leden EP |
Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
|
3. Wetgeving/controle TK |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 4 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
|
4. Wetgeving/controle EK en TK |
Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. Ontvangsten: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. Ontvangsten: 2 mln. |
|
10. Nominaal en onvoorzien |
Verplichtingen/Uitgaven: 1 mln. |
Verplichtingen/Uitgaven: 2 mln. |
Daar waar dat nodig of nuttig is, ter verduidelijking, worden ook enkele andere mutaties toegelicht.
|
Vastgestelde begroting |
Stand 1e suppletoire begroting |
Mutaties 2e suppletoire begroting |
Stand 2e suppletoire begroting |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Mutaties Miljoenennota |
Overige mutaties 2e suppletoire begroting |
|||||
|
Art.nr. |
Verplichtingen: |
12.212 |
12.331 |
250 |
100 |
12.681 |
|
Uitgaven: |
12.212 |
12.331 |
250 |
100 |
12.681 |
|
|
1.1 |
Apparaat Eerste Kamer |
8.438 |
8.557 |
160 |
100 |
8.817 |
|
1.2 |
Vergoeding voorzitter/leden Eerste Kamer |
3.700 |
3.700 |
89 |
0 |
3.789 |
|
1.3 |
Verenigde vergadering |
74 |
74 |
1 |
0 |
75 |
|
Ontvangsten: |
140 |
140 |
0 |
0 |
140 |
|
|
Vastgestelde begroting |
Stand 1e suppletoire begroting |
Mutaties 2e suppletoire begroting |
Stand 2e suppletoire begroting |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Mutaties Miljoenennota |
Overige mutaties 2e suppletoire begroting |
|||||
|
Art.nr. |
Verplichtingen: |
31.346 |
31.346 |
713 |
0 |
32.059 |
|
Uitgaven: |
31.346 |
31.346 |
713 |
0 |
32.059 |
|
|
2.1 |
Schadeloosstelling |
20.438 |
20.438 |
460 |
0 |
20.898 |
|
2.2 |
Pensioenen en wachtgelden |
10.802 |
10.802 |
250 |
0 |
11.052 |
|
2.3 |
Schadeloosstelling Europarlementariërs incl. tegemoetkoming ziektekosten |
106 |
106 |
3 |
0 |
109 |
|
Ontvangsten: |
86 |
86 |
0 |
0 |
86 |
|
|
Vastgestelde begroting |
Stand 1e suppletoire begroting |
Mutaties 2e suppletoire begroting |
Stand 2e suppletoire begroting |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Mutaties Miljoenennota |
Overige mutaties 2e suppletoire begroting |
|||||
|
Art.nr. |
Verplichtingen: |
100.818 |
102.218 |
2.251 |
3.000 |
107.469 |
|
Uitgaven: |
100.818 |
102.218 |
2.251 |
3.000 |
107.469 |
|
|
3.1 |
Apparaat Tweede Kamer |
67.548 |
68.948 |
1.465 |
3.000 |
73.413 |
|
3.2 |
Onderzoeksbudget |
2.226 |
2.226 |
46 |
– 500 |
1.772 |
|
3.3 |
Drukwerk |
1.803 |
1.803 |
29 |
0 |
1.832 |
|
3.4 |
Fractiekosten |
26.868 |
26.868 |
663 |
500 |
28.031 |
|
3.5 |
Uitzending leden |
435 |
435 |
7 |
0 |
442 |
|
3.6 |
Parlementaire enquetes |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
3.7 |
Bijdrage ProDemos |
1.938 |
1.938 |
41 |
0 |
1.979 |
|
Ontvangsten: |
3.966 |
3.966 |
0 |
0 |
3.966 |
|
Mutaties reeds gemeld in de Miljoenennota/Begroting 2019
Dit betreft de verdeling van de loon- en prijsbijstelling 2018.
Overige mutaties 2e suppletoire begroting
Niet huisvestingskosten Tweede Kamer
Binnen het budget voor renovatie Binnenhof is rekening gehouden met de niet-huisvestingskosten voor de gebruikers (Kamerstuk 2015–2016, 34 293, nr. 3, factsheet 4 – kostenopbouw). Het betreft naast het fysieke verhuizen van de ICT en kantoormeubelen ook de bekostiging van de gehele coördinatie van de transitie (mensuren) van de gebruikers van het Binnenhof. Voor 2018 wordt € 1 mln. overgeboekt naar het apparaat van de Tweede Kamer. Om dezelfde reden is op beleidsartikel 1. Wetgeving en controle Eerste Kamer € 0,1 mln. toegevoegd ter dekking van de gemaakte kosten voor de coördinatie van deze transitie.
Informatievoorziening Tweede Kamer
Deze post betreft een overheveling van € 2 mln. naar de begroting van de Staten-Generaal voor de informatiebeveiliging van de Tweede Kamer. Dit bedrag is bestemd voor het uitvoeren van de maatregelen uit de baseline informatiebeveiliging, het verder beveiligen van de emailomgeving van de Tweede Kamer en het verder aanscherpen van de beveiliging van de financiële informatiesystemen.
De onderuitputting op het onderzoeksbudget (beleidsartikel 3.2) wordt ingezet om het tekort bij de fractiekosten (beleidsartikel 3.4) te dekken.
De verhoging bij de fractiekosten houdt verband met Tweede Kamerverkiezingen. De grote politieke verschuiving na verkiezingen heeft geleid tot hogere uitgaven in 2017 en 2018.
|
Vastgestelde begroting |
Stand 1e suppletoire begroting |
Mutaties 2e suppletoire begroting |
Stand 2e suppletoire begroting |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Mutaties Miljoenennota |
Overige mutaties 2e suppletoire begroting |
|||||
|
Art.nr. |
Verplichtingen: |
1.479 |
1.479 |
12 |
0 |
1.491 |
|
Uitgaven: |
1.479 |
1.479 |
12 |
0 |
1.491 |
|
|
4.3 |
Interparlementaire betrekkingen |
1.479 |
1.479 |
12 |
0 |
1.491 |
|
Ontvangsten: |
23 |
23 |
0 |
0 |
23 |
|
|
Vastgestelde begroting |
Stand 1e suppletoire begroting |
Mutaties 2e suppletoire begroting |
Stand 2e suppletoire begroting |
|||
|---|---|---|---|---|---|---|
|
Mutaties Miljoenennota |
Overige mutaties 2e suppletoire begroting |
|||||
|
Art.nr. |
Verplichtingen: |
– 1.957 |
1.294 |
– 3.251 |
0 |
– 1.957 |
|
Uitgaven: |
– 1.957 |
1.294 |
– 3.251 |
0 |
– 1.957 |
|
|
10.1 |
Loonbijstelling |
0 |
2.553 |
– 2.553 |
0 |
0 |
|
10.2 |
Prijsbijstelling |
0 |
698 |
– 698 |
0 |
0 |
|
10.3 |
Onvoorzien |
– 1.957 |
– 1.957 |
0 |
0 |
– 1.957 |
|
Ontvangsten: |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Mutaties reeds gemeld in de Miljoenennota/Begroting 2019
Dit betreft de verdeling van de loon- en prijsbijstelling 2018 naar de beleidsartikelen.