Nr. 6 BRIEF VAN DE MINISTER VAN BINNENLANDSE ZAKEN EN KONINKRIJKSRELATIES

Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Den Haag, 15 mei 2013

Hierbij bied ik u, mede namens de minister van Financiën, op grond van art. 94 van de Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba (hierna: Wet FinBES) het Overzicht bijzondere uitkeringen aan.

Op grond van de Wet FinBES kan aan de openbare lichamen een bijdrage in de vorm van een bijzondere uitkering uit Rijk’s kas worden gedaan ten behoeve van een bepaalde publieke taak. Op grond van artikel 94 van dezelfde wet wordt jaarlijks uiterlijk op de derde woensdag van mei het Overzicht bijzondere uitkeringen aan de Tweede Kamer aangeboden. Dit is het equivalent van het Onderhoudsrapport specifieke uitkeringen dat op grond van de Financiële-verhoudingswet aan u wordt aangeboden.

Iedere financiële bijdrage van het Rijk aan de openbare lichamen om bepaalde activiteiten uit te voeren is een bijzondere uitkering voor zover die middelen worden verstrekt met het oog op een daarmee te dienen eilandelijk openbaar belang. Voor bijzondere uitkeringen geldt, in tegenstelling tot de vrije uitkering, dat zij voor een bepaald doel worden gegeven. Indien het geld niet wordt besteed aan het voorgeschreven doel of als een doelstelling niet wordt gerealiseerd dan kan het Rijk het geld terugvorderen.

Overzicht bijzondere uitkeringen:

Integrale aanpak sociaaleconomische initiatieven

	2012	2013	2014 e.v.
SZW	€ 1.100.000	€ 260.000	€ 260.000
VWS	€ 520.000	€ 520.000	€ 520.000
OCW	€ 200.000	€ 0	€ 0
BZK	€ 200.000	€ 200.000	€ 0

Hoofddoel van deze bijzondere uitkering is het verbeteren van de leefbaarheid, de re-integratie naar duurzaam betaald werk en het bevorderen van maatschappelijke participatie.

Wet sociale kanstrajecten jongeren BES

	2012	2013	2014 e.v.
OCW	€ 856.240	€ 867.371	€ 867.371

Deze bijzondere uitkering dient ter tegemoetkoming in de kosten van de activiteiten van een projectbureau en een uitvoeringsinstantie ten behoeve van sociale kanstrajecten voor jongeren die geen onderwijs volgen dat bekostigd wordt op grond van de Wet voortgezet onderwijs BES of de Wet educatie en beroepsonderwijs BES, en niet beschikken over een startkwalificatie WSKJ en geen betaalde arbeid verrichten.

Modernisering bibliotheken

	2012	2013	2014 e.v.
OCW	€ 443.703	€ 0	€ 0

Ten behoeve van de modernisering van de bibliotheken en het verbeteren van de dienstverlening aan het onderwijs werd door het Ministerie van OCW in 2012 eenmalig een bijzondere uitkering gedaan.

Natuurprojecten

	2012	2013 t/m 2016	2017 e.v.
EZ	€ 0	€ 7.500.000	€ 0

Ten behoeve van natuurprojecten wordt door het Ministerie van EZ tijdens deze kabinetsperiode een bijzondere uitkering gedaan van in totaal € 7,5 miljoen. Hiervoor kunnen de openbare lichamen plannen op dit gebied indienen bij dit departement.

In de motie Hachchi c.s. (Kamerstuk II, 33 000-IV, nr. 28) is het verzoek neergelegd een overzichtsconstructie aan het begrotingshoofdstuk van het BES-fonds toe te voegen met daarin opgenomen alle budgetten voor de BES-eilanden. Hierin zijn behalve de bijzondere uitkeringen aan de openbare lichamen ook de bijdragen opgenomen voor de BES-budgetten die niet via de openbare lichamen lopen. Het is wettelijk voorgeschreven dat u dit overzicht bijzondere uitkeringen uiterlijk op de derde woensdag in mei ontvangt, maar u zult deze bedragen dus tevens terugvinden in het aan het begrotingshoofdstuk toe te voegen totaaloverzicht.

Mede namens de minister van Financiën,

De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties a.i., S.A. Blok