Ontvangen 22 mei 2026
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
A
De begrotingsstaat van het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII) voor het jaar 2026 komt te luiden:
|
Art. |
Omschrijving |
Vastgestelde begroting (incl. NvW en amendementen) |
Mutaties 1e suppletoire begroting (incl. ISB, NvW en amendementen) |
||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Verplichtingen |
Uitgaven |
Ontvangsten |
Verplichtingen |
Uitgaven |
Ontvangsten |
||
|
Totaal |
4.088.147 |
3.987.518 |
582.204 |
118.581 |
179.967 |
20.009 |
|
|
Beleidsartikelen |
|||||||
|
11 |
Integraal waterbeleid |
73.721 |
99.892 |
0 |
1.274 |
3.841 |
452 |
|
13 |
Bodem en Ondergrond |
151.495 |
119.539 |
0 |
5.053 |
196 |
168 |
|
14 |
Wegen en verkeersveiligheid |
392.585 |
400.246 |
5.782 |
33.134 |
– 86.726 |
0 |
|
15 |
Vrachtwagenheffing |
374.484 |
374.484 |
539.000 |
– 10.205 |
– 110.705 |
16.064 |
|
16 |
Openbaar vervoer en spoor |
250.511 |
256.998 |
0 |
116.530 |
128.963 |
0 |
|
17 |
Luchtvaart |
267.890 |
125.057 |
12.711 |
– 102.609 |
– 9.653 |
1.568 |
|
18 |
Scheepvaart en havens |
139.592 |
162.239 |
0 |
– 35.807 |
12.992 |
1.360 |
|
19 |
Internationaal Beleid |
10.102 |
11.030 |
802 |
686 |
767 |
397 |
|
20 |
Lucht en geluid |
54.870 |
60.816 |
1.000 |
– 200 |
206 |
0 |
|
21 |
Circulaire Economie |
65.775 |
69.734 |
0 |
18.914 |
7.257 |
0 |
|
22 |
Omgevingsveiligheid en milieurisico's |
106.971 |
98.115 |
250 |
– 4.775 |
– 4.722 |
0 |
|
23 |
Meteorologie, seismologie en aardobservatie |
82.553 |
83.493 |
0 |
2.762 |
2.762 |
0 |
|
24 |
Handhaving en toezicht |
228.514 |
230.713 |
16.678 |
13.407 |
13.407 |
0 |
|
25 |
Brede doeluitkering |
1.296.254 |
1.296.254 |
0 |
– 191.465 |
64.943 |
0 |
|
0 |
0 |
0 |
|||||
|
Niet-beleidsartikelen |
0 |
0 |
0 |
||||
|
97 |
Algemeen departement |
64.242 |
57.287 |
1.101 |
184.161 |
57.841 |
0 |
|
98 |
Apparaatsuitgaven Kerndepartement |
528.588 |
541.621 |
4.880 |
– 18.682 |
22.660 |
0 |
|
99 |
Nog Onverdeeld |
0 |
0 |
0 |
106.403 |
75.938 |
0 |
Toelichting
Algemeen
Zoals opgenomen in de Kamerbrief Acties Weerbaarheid Energieschok van 20 april jl. wordt o.a. aangekondigd dat de inruilregeling brandstofauto’s al in Q4 2026 van start gaat, in plaats van 2027. Dit betekent dat de in het Klimaatfonds gereserveerde middelen voor deze maatregel eerder beschikbaar moeten worden gesteld.
Naar aanleiding van de hoge energie- en brandstofprijzen heeft op 22 april 2026 het debat over de maatregelen van het kabinet inzake de hoge energie-en brandstofprijzen plaatsgevonden. Vervolgens is de motie aangenomen voor een ticket van € 49,00 per maand waarmee in de daluren onbeperkt kan worden gereisd met de trein voor een periode van drie maanden. Hiervoor moeten middelen vanuit het Klimaat- en energiefonds en Mobiliteitsfonds overgeheveld worden naar het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat (XII).
Middels deze nota van wijziging wordt de overheveling van de middelen naar de IenW-begroting bewerkstelligd, zodat de benodigde middelen tijdig ingezet kunnen worden.
Artikelsgewijze toelichting bij de begrotingsartikelen
Art. 14 Wegen en verkeersveiligheid
Om de inruilregeling brandstofauto's al in Q4 2026 in werking te kunnen laten treden, worden de middelen van de Klimaatfondsbegroting naar artikel 14 overgeheveld. Het betreft in de periode 2026–2028 in totaal € 52,4 miljoen op het subsidiebudget. Om de middelen in het juiste ritme te plaatsen, vindt er ook een schuif plaats op de verplichtingen en uitgaven.
Art. 16 Openbaar Vervoer en Spoor
Tijdens het debat over de hoge energie- en brandstofprijzen is een motie ingediend die de regering oproept deze zomer een ticket in te voeren van € 49,00 per maand waarmee in de daluren onbeperkt kan worden gereisd met de trein, voor een periode van drie maanden. De motie is aangenomen en dient daarom met een nota van wijziging te worden verwerkt in de 1e suppletoire begroting van IenW. Ter dekking worden middelen vanuit het Klimaat- en energiefonds, die voorheen bestemd waren voor een algemene reservering voor openbaar vervoer en voor kennisopbouw stralingsbescherming en het onderzoeksprogramma eindberging radioactief afval, alternatief aangewend. Voorts worden ter dekking middelen ingezet vanuit het Mobiliteitsfonds, die voorheen bestemd waren als reservering voor risico's, alternatief ingezet. Deze nota van wijziging regelt de ophoging van artikel 16 op begrotingshoofdstuk XII van IenW. Het betreft in het jaar 2026 in totaal € 118 miljoen op het subsidiebudget.
Meerjarige doorwerking
In de onderstaande tabellen zijn per artikel de standen eerste suppletoire begroting 2026 vóór nota van wijziging, de mutaties en de standen suppletoire begroting 2026 na nota van wijziging meerjarig opgenomen.
|
Art. |
Omschrijving |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
14 |
Wegen en verkeersveiligheid |
||||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
415.719 |
356.795 |
322.786 |
257.164 |
211.220 |
85.271 |
|
|
Inruilregeling |
26.000 |
13.200 |
13.200 |
||||
|
Schuif inruilregeling |
10.000 |
15.128 |
– 11.928 |
– 13.200 |
|||
|
Stand na nota van wijziging |
425.719 |
397.923 |
324.058 |
257.164 |
211.220 |
85.271 |
|
|
16 |
Openbaar Vervoer en Spoor |
||||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
249.041 |
231.507 |
5.324 |
13 |
1.591 |
1.394 |
|
|
Overboeking MF OV-pas |
32.000 |
||||||
|
Overboeking KEF OV-pas |
86.000 |
||||||
|
Stand na nota van wijziging |
367.041 |
231.507 |
5.324 |
13 |
1.591 |
1.394 |
|
|
Totaal |
Hoofdstuk XII |
||||||
|
Stand voor nota van wijziging |
4.078.728 |
4.163.258 |
3.641.329 |
3.694.739 |
3.543.553 |
3.274.381 |
|
|
Inruilregeling |
0 |
26.000 |
13.200 |
13.200 |
0 |
0 |
|
|
Schuif inruilregeling |
10.000 |
15.128 |
– 11.928 |
– 13.200 |
0 |
0 |
|
|
Overboeking MF OV-pas |
32.000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Overboeking KEF OV-pas |
86.000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
4.206.728 |
4.204.386 |
3.642.601 |
3.694.739 |
3.543.553 |
3.274.381 |
|
Art. |
Omschrijving |
2026 |
2027 |
2028 |
2029 |
2030 |
2031 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
14 |
Wegen en verkeersveiligheid |
||||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
311.812 |
451.990 |
439.158 |
314.904 |
320.082 |
103.013 |
|
|
Inruilregeling |
26.000 |
13.200 |
13.200 |
||||
|
Schuif inruilregeling |
1.708 |
4.193 |
7.299 |
– 13.200 |
|||
|
Stand na nota van wijziging |
313.520 |
482.183 |
459.657 |
314.904 |
320.082 |
103.013 |
|
|
16 |
Openbaar Vervoer en Spoor |
||||||
|
Stand vóór nota van wijziging |
267.961 |
250.179 |
25.507 |
23.831 |
25.120 |
23.611 |
|
|
Overboeking MF OV-pas |
32.000 |
||||||
|
Overboeking KEF OV-pas |
86.000 |
||||||
|
Stand na nota van wijziging |
385.961 |
250.179 |
25.507 |
23.831 |
25.120 |
23.611 |
|
|
Totaal |
Hoofdstuk XII |
||||||
|
Stand voor nota van wijziging |
4.047.777 |
4.183.637 |
3.950.091 |
3.898.792 |
3.717.344 |
3.616.573 |
|
|
Inruilregeling |
0 |
26.000 |
13.200 |
13.200 |
0 |
0 |
|
|
Schuif inruilregeling |
1.708 |
4.193 |
7.299 |
– 13.200 |
0 |
0 |
|
|
Overboeking MF OV-pas |
32.000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Overboeking KEF OV-pas |
86.000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
Stand na nota van wijziging |
4.167.485 |
4.213.830 |
3.970.590 |
3.898.792 |
3.717.344 |
3.616.573 |
De Minister van Infrastructuur en Waterstaat, V.P.G. Karremans