Nr. 124 BRIEF VAN DE MINISTER VAN ONDERWIJS, CULTUUR EN WETENSCHAP

34 300-VIII, nr. 29

Verzoekt de regering, om de ambitie om tot de top vijf op de human capital-ranglijst te horen, toe te voegen bij de adviesaanvraag aan de SER ten aanzien van de langetermijnagenda leren en skills;

verzoekt de regering voorts, de AWTI en de Onderwijsraad te vragen om met een advies te komen om ons human capital-beleid te versterken.

Reactie: Het is goed om, naast de economie als geheel, ook ambitie te hebben voor ons menselijk kapitaal. Talent van mensen ontwikkelen en tot bloei brengen vormt de sleutel tot welvaart. Daarom starten we ook een skills strategie in een open dialoog met stakeholders om te komen tot een effectieve en breed gedragen visie hoe we in Nederland het talent van mensen kunnen ontwikkelen en tot bloei laten komen. Die visie moet er begin 2017 liggen. De belangrijkste concepten onder de human capital index van het World Economic Forum gaan over leren, vaardigheden en inzetbaarheid. Elementen die expliciet aan bod zullen komen in het proces om tot een nationale skills strategie te komen. Daarom voegt het kabinet conform de motie graag de ambitie om tot de top-5 op de human capital ranglijst te behoren toe aan de lange termijn agenda leren en skills.

34 300 VIII, nr. 35

Verzoekt de regering, met de betrokken partners in gesprek te gaan om te kijken hoe het financiële gat kan worden gedicht om dit initiatief mogelijk te maken.

Kamerstuk 34 300 VIII, nr. 37

verzoekt de regering om:

• de mogelijkheid die de Wet op de expertisecentra nu reeds biedt om af te wijken van de voorgeschreven onderwijstijd ook door te voeren voor leerlingen in het regulier onderwijs en hiervoor een wetsvoorstel voor te bereiden;

• de bepalingen met betrekking tot bekostiging te versoepelen voor die gevallen waarin de school en het samenwerkingsverband niet zelf in een passend onderwijsaanbod kunnen voorzien, met als voorwaarde dat er geen extra ouderbijdrage voor gevraagd wordt die de toegankelijkheid belemmert.

Kamerstuk 32 820, nr. 172

Verzoekt de regering uit de extra middelen voor festivals de volgende bedragen vrij te maken om het festival Oude Muziek voor € 400.000 per jaar en Oerol € 250.000 per jaar op te nemen in de BIS, naast hun huidige subsidie van het Fonds Podiumkunsten. Voorts om aan de Raad voor Cultuur advies te vragen over een goede, toekomstbestendige inbedding en financiering, in de BIS of op een andere wijze, waarbij jaarlijks voor Cinekid € 350.000 extra en voor de Nederlandse Dansdagen € 200.000 extra beschikbaar wordt gesteld. Verder om het benodigde geld voor een extra jeugdgezelschap volledig te betalen uit het extra geld voor festivals. Ten slotte om de resterende middelen voor extra subsidiëring geoormerkt voor festivals toe te voegen aan de Cultuurfondsen.

Reactie: Om uitvoering te geven aan deze motie is de Subsidieregeling culturele basisinfrastructuur 2017–2020 uitgebreid met:

• één plek voor een festival in de podiumkunsten met als standplaats regio Noord en als kernactiviteit de presentatie van actueel of vernieuwend, grootschalig aanbod in een internationale context op het terrein van locatietheater, dans, opera en muziek;

• één plek voor een festival in de podiumkunsten in de regio Zuid met als kernactiviteit de presentatie van actueel en vernieuwend aanbod op het gebied van dans;

• één instelling met als kernactiviteit de presentatie van actueel of vernieuwend aanbod op het terrein van de jeugdfilm;

Het subsidieplafond van de functie die als kernactiviteit de presentatie van actueel of vernieuwend aanbod in zowel een nationale als een internationale context op het terrein van oude muziek had, is verhoogd tot € 650.000.

Over de uitvoering van dit deel van de motie bent u ook in de brief Bestendige toekomst festivals en afwegingskader Fonds Podiumkunsten van 13 november 2015 geïnformeerd (Kamerstuk 32 820, nr. 176).

Een instelling kan in het kader van de basisinfrastructuur worden gesubsidieerd als de aanvraag voldoet aan de beschrijving en de criteria bij de functies die zijn bepaald in de Regeling voor het specifiek cultuurbeleid. De Raad voor Cultuur toetst de aanvragen aan deze criteria. Hierbij zijn in ieder geval de criteria artistieke kwaliteit, bevordering van educatie en participatie, maatschappelijke waarde en geografische spreiding van belang. Daarnaast moet een aanvrager voldoen aan de eigen inkomstennorm.

Daarnaast is conform het verzoek van de Kamer het subsidieplafond voor het 9^e jeugdtheatergezelschap gedekt uit middelen die in de uitgangspuntenbrief Ruimte voor Cultuur waren toegevoegd aan de cultuurfondsen voor een extra impuls aan festivals. Hiermee is het subsidieplafond van alle jeugdgezelschappen (theater en dans) conform het oorspronkelijk voorstel in de uitgangspuntenbrief verhoogd met € 50.000,-.

Kamerstuk 34 300 VIII, nr. 118

De in het amendement genoemde € 10 miljoen is bedoeld voor het jaar 2016. Omdat het eenmalig geld is, is dit van invloed op instellingen die via de huidige regeling gesubsidieerd worden voor de basisinfrastructuur en instellingen die via de regelingen van de rijkscultuurfondsen worden ondersteund. Hieronder wordt per punt een reactie gegeven.

1. De uitvoering van de slecht-weer-regeling voor festivals wordt belegd bij het Fonds Podiumkunsten. Er is € 500.000 beschikbaar. Het gaat om een subsidieregeling voor het festivalseizoen in 2016. De regeling is bedoeld voor instellingen die als festival gesubsidieerd worden via de basisinfrastructuur of voor instellingen die als festival eenjarig of meerjarig gefinancierd worden door een van de rijkscultuurfondsen. Gezien de verhouding tussen de omvang van het bedrag en het aantal festivals in Nederland is gekozen voor bovengenoemde festivals. Bij onderuitputting blijven middelen onder vergelijkbare voorwaarden beschikbaar voor 2017.

2. Het bedrag van € 500.000 voor starters en nieuwe initiatieven in de podiumkunsten wordt toegevoegd aan het bestaande instrumentarium van het Fonds Podiumkunsten. De regeling bevordert de professionalisering van nieuwe makers. Op deze manier komt er meer ruimte voor vernieuwing in de podiumkunsten.

3. Er komt € 3,5 miljoen beschikbaar voor festivals bij de rijkscultuurfondsen. Bij de inzet houden de fondsen rekening met geografische spreiding en vernieuwing. De extra middelen voor 2016 worden als volgt verdeeld:

– € 2 miljoen is bestemd voor festivals bij het Fonds Podiumkunsten. De middelen worden toegevoegd aan de bestaande festival regeling in 2013–2016. Instellingen die een positief advies hadden, maar waarvoor geen middelen beschikbaar waren (de zogenaamde «B-categorie» van het FPK), komen in aanmerking. Uit deze middelen wordt ook Festival Boulevard gesubsidieerd. Voor deze instelling is maximaal € 250.000 beschikbaar uit deze extra middelen.

– Er komt € 1,5 miljoen beschikbaar voor festivals voor de overige vijf fondsen. Daarvan wordt allereerst € 250.000 beschikbaar gesteld aan het Fonds Creatieve Industrie voor de Dutch Design Week in 2016. De overige middelen worden naar rato van de subsidieomvang over de fondsen verdeeld.

4. Het aankoopfonds voor incidentele aankopen van collectie-onderdelen door musea is belegd bij het Mondriaan Fonds. Dit aankoopfonds wordt in 2016 eenmalig aangevuld met € 1,5 miljoen.

5, 6 en 7 samen

Er wordt een projectsubsidie beschikbaar gesteld van maximaal € 250.000 voor elk van de instellingen in de huidige basisinfrastructuur voor overig opera-aanbod: de Nederlandse Reisopera en Opera Zuid (als bedoeld in art. 3.19 van de subsidieregeling 2013–2016).

Daarnaast wordt er een projectsubsidie beschikbaar gesteld van in totaal maximaal € 500.000 voor postacademische instellingen in de huidige basisinfrastructuur: De Ateliers, De RABK en Jan Van Eyck (als bedoeld in art 3.30 van de subsidieregeling 2013- 2016). Verdeling van de extra middelen vindt plaats naar rato van de omvang van de bijdrage van OCW en het Mondriaan Fonds samen (peildatum 1 januari 2013).

Voorts wordt voor 2016 een projectsubsidie beschikbaar gesteld om de instellingen, als genoemd in artikel 3.11, tweede lid, en 3.17 tweede lid van de subsidieregeling BIS 2013 – 2016, in staat te stellen hun taak op het gebied van internationale excellentie uit te breiden. De instellingen die op grond van genoemde artikelen bedoeld op dit moment subsidie krijgen zijn Toneelgroep Amsterdam en het Koninklijk Concertgebouworkest. Beide instellingen kunnen maximaal € 250.000 aanvragen voor deze taak.

Op korte termijn zal met de verschillende instellingen in de genoemde functies in gesprek gegaan worden. Vervolgens zullen de criteria voor de projectsubsidies bekend gemaakt worden en kunnen de instellingen een aanvraag indienen.

8. Met het amendement wordt een bedrag van € 2 miljoen beschikbaar gesteld om de positie van kunstenaars op de arbeidsmarkt te verbeteren door bijscholing, ondernemerschap en ondersteuning van impresariaten, zoals door de Raad voor Cultuur geadviseerd. Begin 2016 komt de Raad samen met de SER met een analyse van de arbeidsmarktpositie van kunstenaars. De Raad voor Cultuur zal gevraagd worden om na bovengenoemde analyse te adviseren over het inrichten en beleggen van deze regeling.

9. Er komt een bedrag van € 250.000 beschikbaar voor archeologie van internationaal belang. Het bedrag dient als dekking van de extra kosten die samenhangen met de opgraving, wetenschappelijke uitwerking en publiekspresentatie van uitzonderlijke archeologische vondsten.

Het gaat om incidentele middelen voor een probleem dat als structureel wordt ervaren. Vooruitlopend op de aangekondigde verkenning en mogelijk structurele aanpak, zal de Raad voor Cultuur gevraagd worden om met een ad hoc commissie te beoordelen wat in 2016 de meest urgente opgaven zijn die voor ondersteuning in aanmerking moeten kunnen komen.