Nota van wijziging
(Dossier 33981)
Nota van wijziging
Brief regering
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 9 NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 30 oktober 2014
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
1
Artikel I, onderdeel B, onderdeel 2, komt te luiden:
2. ...
Nadere informatie over aanvullende gegevens over het aantal mensen dat in staat is het wettelijk minimumloon (WML) te verdienen maar voor wie wel een werkvoorziening is ingezet
(Dossier 33981)
Nadere informatie over aanvullende gegevens over het aantal mensen dat in staat is het wettelijk minimumloon (WML) te verdienen maar voor wie wel een werkvoorziening is ingezet
Brief regering
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 25 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 9 december 2014
In de Procedurevergadering van de Commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid
van 20 november jongstleden heeft de Kamer gevraagd om nadere schriftelijke informatie
over aanvullende gegevens over het aantal mensen dat in staat is het wettelijk minimumloon
(WML) te verdienen, maar voor wie wel een werkvoorziening is ingezet.
...
Nota naar aanleiding van het nader verslag
(Dossier 33981)
Nota naar aanleiding van het nader verslag
Nota n.a.v. het (nader/tweede nader/enz.) verslag
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 11
NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET NADER VERSLAG
Ontvangen 18 november 2014
Inhoudsopgave
 
1.
...
Motie van de leden Potters en Kerstens over voorkomen van verdringing
(Dossier 33981)
Motie van de leden Potters en Kerstens over voorkomen van verdringing
Motie
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 15
MOTIE VAN DE LEDEN POTTERS EN KERSTENS
Voorgesteld tijdens het Wetgevingsoverleg van 10 december 2014
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat de doelgroep van de Participatiewet voor de banenafspraak uitgaat
van de groep mensen die niet het wettelijk minimumloon kan verdienen;
constaterende dat mensen die een medische beperking hebben die is ontstaan voor hun
18de verjaardag of tijdens studie en die zonder voorziening geen WML kunnen verdienen,
maar met voorziening(en) wel, buiten de doelgroep vallen;
constaterende dat dit ertoe kan leiden dat werkgevers mensen uit deze groep geen dienstbetrekking
aanbieden of hen niet langer in dienst houden, omdat zij niet tot de doelgroep behoren;
overwegende dat er werkgevers zijn die met name werkzaamheden hebben voor mensen uit
deze groep en hen in dienst zouden willen nemen als zij wel tot de doelgroep zouden
behoren;
overwegende dat als de quotumheffing wordt geactiveerd, het wenselijk is om enerzijds
te voorkomen dat vergroting van de doelgroep tot verdringing van de mensen uit de
oorspronkelijke doelgroep leidt en anderzijds te voorkomen dat mensen die net buiten
de doelgroep voor de banenafspraak vallen door de quotumheffing op achterstand worden
geplaatst en om te waarborgen dat werkgevers voor wie deze mensen nu werken voldoende
mogelijkheden houden aan het quotumpercentage te voldoen;
overwegende dat als werkgevers deze mensen in dienst nemen, en deze mensen ook tot
de doelgroep voor de quotumheffing behoren, dit bijdraagt om aan het opgelegde quotumpercentage
te voldoen;
overwegende dat het aantal van 125.000 banen uit de baanafspraak (en de daarbij horende
definitie van de doelgroep) zoals afgesproken in het sociaal akkoord van 11 april
2013 met sociale partners onveranderd blijft;
verzoekt de regering om met het gelijktijdig ophogen van het quotumpercentage de doelgroep
uit te breiden met bovengenoemde groep, zodanig dat verdringing van de doelgroep onder
de baanafspraak wordt voorkomen,
en gaat over tot de orde van de dag.
...
Motie van het lid Kerstens c.s. over cao-afspraken voor mensen met een arbeidsbeperking
(Dossier 33981)
Motie van het lid Kerstens c.s. over cao-afspraken voor mensen met een arbeidsbeperking
Motie
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 35
MOTIE VAN HET LID KERSTENS C.S.
...
Motie van het lid Pieter Heerma c.s. over het doorgeven van het quotum bij afnemen van diensten
(Dossier 33981)
Motie van het lid Pieter Heerma c.s. over het doorgeven van het quotum bij afnemen van diensten
Motie
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 33
MOTIE VAN HET LID PIETER HEERMA C.S.
...
Toezegging om de mogelijkheden te bezien om de beoordeling banenafspraak voor de vso- en pro-leerlingen te vereenvoudigen, ook met het oog op het eventueel verlagen van de kosten, informatie over de opbrengsten van de quotumheffing en in te gaan op de mogelijkheid om de opgelegde quotumheffing in het sociaal jaarverslag op te nemen
(Dossier 33981)
Toezegging om de mogelijkheden te bezien om de beoordeling banenafspraak voor de vso- en pro-leerlingen te vereenvoudigen, ook met het oog op het eventueel verlagen van de kosten, informatie over de opbrengsten van de quotumheffing en in te gaan op de mogelijkheid om de opgelegde quotumheffing in het sociaal jaarverslag op te nemen
Brief regering
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 45
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 11 december 2014
Bij het wetgevingsoverleg banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten heb ik u toegezegd
de mogelijkheden te bezien om de beoordeling banenafspraak voor de vso- en pro-leerlingen
te vereenvoudigen, ook met het oog op het eventueel verlagen van de kosten, informatie
te sturen over de opbrengsten van de quotumheffing en in te gaan op de mogelijkheid
om de opgelegde quotumheffing in het sociaal jaarverslag op te nemen.
...
Uitvoeringstoets van de Belastingdienst op zowel het wetsvoorstel Banenafspraak en Quotum Arbeidsbeperkten als de lagere regelgeving
(Dossier 33981)
Uitvoeringstoets van de Belastingdienst op zowel het wetsvoorstel Banenafspraak en Quotum Arbeidsbeperkten als de lagere regelgeving
Brief regering
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 6
BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 23 september 2014
Bijgaand zend ik u op uw verzoek de uitvoeringstoets van de Belastingdienst op zowel
het wetsvoorstel Banenafspraak en Quotum Arbeidsbeperkten als de lagere regelgeving1.
...
Gewijzigd amendement van het lid Schouten c.s. ter vervanging van nr. 38 dat in de wet een voorhangprocedure opneemt voor de ministeriele regeling waarbij de quotumheffing wordt ingevoerd
(Dossier 33981)
Gewijzigd amendement van het lid Schouten c.s. ter vervanging van nr. 38 dat in de wet een voorhangprocedure opneemt voor de ministeriele regeling waarbij de quotumheffing wordt ingevoerd
Amendement (gewijzigd/nader/vervangend)
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 42 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID SCHOUTEN C.S. ...
Motie van het lid Kerstens c.s. over een brede prestatieladder sociaal ondernemen
(Dossier 33981)
Motie van het lid Kerstens c.s. over een brede prestatieladder sociaal ondernemen
Motie
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 36
MOTIE VAN HET LID KERSTENS C.S.
...
Motie van de leden Schouten en Kerstens over mogelijkheden om sociale ondernemingen fiscaal te belonen
(Dossier 33981)
Motie van de leden Schouten en Kerstens over mogelijkheden om sociale ondernemingen fiscaal te belonen
Motie
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 39
MOTIE VAN DE LEDEN SCHOUTEN EN KERSTENS
Voorgesteld 11 december 2014
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat het wetsvoorstel over de banenafspraak en de quotumheffing geen
positieve prikkels bevat voor werkgevers die mensen met een arbeidsbeperking in dienst
hebben;
overwegende dat sociale ondernemingen een nuttige bijdrage leveren aan de participatie
van mensen met een arbeidsbeperking;
van mening dat positieve financiële prikkels voor sociale ondernemingen kunnen bijdragen
aan een verdere stijging van de participatie van mensen met een arbeidsbeperking;
verzoekt de regering, zowel nu als bij de herziening van het belastingstelsel te bezien
welke mogelijkheden er zijn om sociale ondernemingen fiscaal te belonen,
en gaat over tot de orde van de dag.
...
Nulmeting in het kader van Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten
(Dossier 33981)
Nulmeting in het kader van Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten
Brief regering
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 46 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 19 december 2014
Eerder heb ik uw Kamer toegezegd, bevestigd bij het wetgevingsoverleg en de plenaire
behandeling van de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten (Handelingen II 2014/15,
nr. ...
Motie van de leden Van Ojik en Kerstens over het eventueel verhogen van de heffing
(Dossier 33981)
Motie van de leden Van Ojik en Kerstens over het eventueel verhogen van de heffing
Motie
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 40
MOTIE VAN DE LEDEN VAN OJIK EN KERSTENS
Voorgesteld 11 december 2014
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat het doel van de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten is
om werkgevers te stimuleren om meer mensen met een arbeidsbeperking in dienst te nemen;
constaterende dat het voor werkgevers verstandig en economisch meer rendabel moet
zijn om mensen met een beperking in dienst te nemen dan om jaarlijks de heffing te
betalen;
overwegende dat het, als mocht blijken dat er niet genoeg banen ingevuld worden, nodig
is de heffing te verhogen teneinde de economische afweging van de werkgever aanvullend
te prikkelen;
verzoekt de regering om, de heffing te verhogen wanneer duidelijk wordt dat werkgevers
in overwegende mate besluiten de heffing te betalen en geen mensen van de doelgroep
in dienst te nemen,
en gaat over tot de orde van de dag.
...
Motie van het lid Van Weyenberg c.s. over monitoren of het totaal aantal banen voor de doelgroep toeneemt
(Dossier 33981)
Motie van het lid Van Weyenberg c.s. over monitoren of het totaal aantal banen voor de doelgroep toeneemt
Motie
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 37
MOTIE VAN HET LID VAN WEYENBERG C.S.
...
Amendement van het lid Van Weyenberg c.s. dat regelt dat de doelgroep wordt uitgebreid met mensen die een medische beperking hebben die is ontstaan voor hun 18e verjaardag of tijdens studie en die zonder voorziening geen WML kunnen verdienen, maar met voorziening(en) wel
(Dossier 33981)
Amendement van het lid Van Weyenberg c.s. dat regelt dat de doelgroep wordt uitgebreid met mensen die een medische beperking hebben die is ontstaan voor hun 18e verjaardag of tijdens studie en die zonder voorziening geen WML kunnen verdienen, maar met voorziening(en) wel
Amendement
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 21 AMENDEMENT VAN HET LID VAN WEYENBERG C.S.
...
Lagere regelgeving behorende bij de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten
(Dossier 33981)
Lagere regelgeving behorende bij de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten
Brief regering
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 5 BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN SOCIALE ZAKEN EN WERKGELEGENHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 19 september 2014
Hierbij bied ik u ter informatie aan de lagere regelgeving behorende bij de Wet banenafspraak
en quotum arbeidsbeperkten1. ...
Gewijzigd amendement van het lid Van Weyenberg c.s. ter vervanging van nr. 21, dat regelt dat de doelgroep wordt uitgebreid met mensen die een medische beperking hebben die is ontstaan voor hun 18e verjaardag of tijdens studie en die zonder voorziening geen WML kunnen verdienen, maar met voorziening(en) wel
(Dossier 33981)
Gewijzigd amendement van het lid Van Weyenberg c.s. ter vervanging van nr. 21, dat regelt dat de doelgroep wordt uitgebreid met mensen die een medische beperking hebben die is ontstaan voor hun 18e verjaardag of tijdens studie en die zonder voorziening geen WML kunnen verdienen, maar met voorziening(en) wel
Amendement (gewijzigd/nader/vervangend)
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 22 GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID VAN WEYENBERG C.S. ...
Motie van de leden Potters en Kerstens over deactivering van de quotumheffing
(Dossier 33981)
Motie van de leden Potters en Kerstens over deactivering van de quotumheffing
Motie
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 16
MOTIE VAN DE LEDEN POTTERS EN KERSTENS
Voorgesteld tijdens het Wetgevingsoverleg van 10 december 2014
De Kamer,
gehoord de beraadslaging,
constaterende dat het doel van de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten is
dat er meer mensen met een arbeidsbeperking in een reguliere baan aan de slag gaan;
constaterende dat het afgesproken aantal extra banen voor deze mensen moet worden
gerealiseerd;
constaterende dat werkgevers met de banenafspraak in het sociaal akkoord van 11 april
2013 hebben aangegeven dat zij hiervoor zelf verantwoordelijkheid willen nemen;
overwegende dat de eigen verantwoordelijkheid van werkgevers gestimuleerd en beloond
moet worden;
overwegende dat het mogelijk is dat ondanks dat de quotumheffing is geactiveerd omdat
in een bepaald jaar het aantal van de banenafspraak niet is gerealiseerd, de aantallen
in volgende jaren wel zijn gerealiseerd;
verzoekt de regering om ervoor zorg te dragen dat, na overleg met sociale partners
en gemeenten, de quotumheffing kan worden gedeactiveerd als drie jaar na de invoering
van het quotum het aantal banen ruim voldoet aan het afgesproken aantal banen dat
conform de baanafspraak en het quotum in deze periode gerealiseerd had moeten worden;
het overleg met sociale partners en gemeenten betreft onder meer de monitorgegevens
en verklarende factoren (bijvoorbeeld conjunctuur, regionale arbeidsmarktvraag en
-aanbod, omvang en definiëring doelgroep, werkbedrijf et cetera);
verzoekt de regering vervolgens, de Kamer hierover te informeren, en een dergelijk
onderzoek telkens iedere drie jaar te herhalen, en de Kamer ook hierover telkens te
informeren,
en gaat over tot de orde van de dag.
...
Nota naar aanleiding van het verslag
(Dossier 33981)
Nota naar aanleiding van het verslag
Brief regering
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 8
NOTA NAAR AANLEIDING VAN HET VERSLAG
Ontvangen 30 oktober 2014
Algemeen
1
Hoofdstuk 1: Algemene inleiding
2
Hoofdstuk 2: Inhoud van het wetsvoorstel
19
Hoofdstuk 3: Dienstverlening aan werkgevers
35
Hoofdstuk 4: Eerdere ervaringen
40
Hoofdstuk 5: De uitvoering
43
Hoofdstuk 6: Financiële paragraaf
50
Hoofdstuk 7: Ontvangen commentaren en adviezen
53
Hoofdstuk 8: Artikelsgewijze toelichting, bijlagen, uitvoeringstoetsen, lagere regelgeving,
overig.
55
Algemeen
De regering heeft met belangstelling kennis genomen van de vragen die de fracties
hebben gesteld over het wetsvoorstel Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten1 en de opvattingen die zij over het wetsvoorstel hebben. ...
Memorie van toelichting
(Dossier 33981)
Memorie van toelichting
Memorie van toelichting
organisatie en beleid
sociale zekerheid
Nr. 3 MEMORIE VAN TOELICHTING
Hoofdstuk 1 Algemene Inleiding
1.1 Ambitie: een inclusieve arbeidsmarkt
De ambitie achter het ontwerp van de Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten,
hierna te noemen Wet banenafspraak en quotum arbeidsbeperkten, ligt in het verlengde
van de ambitie van de Participatiewet, de ambitie in het Regeerakkoord1, de afspraken uit het sociaal akkoord2 en de begrotingsafspraken 20143. ...